Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’nce KDV Tevfikat Oranlarının 1/6’dan %30’a yükseltilmesini öngören KDV Genel Tebliğ Taslağı üyelerimizin artan mali yüklerine bir yenisini daha ekleyecektir. Mevcut durumun korunması gerekçeleriyle birlikte aşağıda yer alan yazı ile Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’ne gönderilmiştir. Sendikamız sektörün ve üyelerimizin mağduriyetinin önlenmesine yönelik her konuda olduğu gibi bu hususta da girişimlerini sürdürmeye devam edecektir.

Saygılarımızla…

TÜRKİYE RESMİ SEKTÖR İNŞAAT

MÜTEAHHİTLERİ İŞVEREN SENDİKASI

29.12.2008

SAYI : 2008/38

KONU : KDV Tevkifat Oranı Hk.

MALİYE BAKANLIĞI
(Gelir İdaresi Başkanlığına)

     Yapım işleri ile bu işlere ilişkin mühendislik, mimarlık ve etüt proje hizmetlerinde 11.07.2006 gün ve 26225 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 99 nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğine göre geçici KDV tevkifat oranı 1/6 olarak uygulanmaktadır.

     Sözleşme yükümlülükleri, idareye verilen teminat mektupları, sözleşmelerde yer alan yönetmeliklerle belirlenmiş hak ediş kesintileri ile vücuda getirdiği imalatta ait hak edişin bile tamamını alamayan ve finansman için her zaman ek mali külfet yüklenen özellikle kamu idarelerine sözleşmelerle taahhütte bulunan müteahhitlerimizin, geçici KDV tevkifatından muaf tutulmasının sektörümüze azda olsa destek olacağı teklifinin yapılmasının planlandığı bu kritik dönemde; Maliye Bakanlığı’nın bu oranı 2006 yılı öncesinde uygulanan orana (1/3) yakın %30 olarak yükseltilmesinin planlanması sendikamız ve üyelerimizde tedirginlik yaratmıştır.

     Gelişen teknoloji ve makine parkı verimliliği yapımda işçilik oranlarını azaltmış, bu konunun gerçekçi oranlara oturtulması gayretleri 5510 sayılı yasa ile hayata geçmiştir. 5510 sayılı yasanın 85nci maddesine tanımlanan asgari işçilik oranlarına göre reel değerlere yaklaşılarak, kullanmadıkları işçilik için prim ödememelerini kapsayan yaklaşımdan umutlanan yüklenicilerimiz KDV tevkifat oranlarının arttırılması halinde, toplam maliyette azalan işçilik tutarının da ceremesini çekeceklerdir.

     Ekonomik tedbirler nedeniyle azalan kamu yatırımları sonucunda, sektörde haksız rekabet oluşmasına yol açmış ve müteahhitlik adına çarpık yapılanmalar olumsuz sonuçlar doğurmuştur. Bu durum aşırı düşük teklifler nedeniyle yıllardır sektörde faaliyet gösteren ciddi kurumsal firmalarımızın kabuğuna çekilmelerine veya mevcut kalifiye işgücünü kaybetmeme adına düşük oranlarda zararlarla faaliyetlerine devam etmesi zorunluluğunu ortaya çıkartmıştır.

     Dünya ölçeğinde olduğu gibi ülkemizde de kurumsal inşaat şirketleri iş geliştirme, teknik denetleme dışındaki faaliyetlerini alt taşeronlar aracılığı ile yürütmektedirler. Bu durum girdi toplamında KDV yükünü arttıran ana unsurlardandır. KDV tevkifatının geri ödendiği düşünülür ve konunun detaylarının gözden kaçırılırsa yakınmalarımıza bir anlam verilemez.

     Ancak tevkifatların geri ödenme sürecinin kamu denetiminin gerekliliği nedeniyle 150-180 günlere vardığında ortadadır. Teminat mektubu ile sorunun aşılması, finansal krizin sonucu imkansız hale gelmiştir. Çünkü müteahhitlerimiz ihaleye iştirak için bile teminat mektubu sıkıntısına düşmüşlerdir.


     Yapılması planlanan bu değişikliğin karlılık oranını %25-30 arasında olan ihalelerde problem yaratmayacağı değerlendirilmektedir. Günümüzde bu karlılık oranında ihale kazanabilmenin rüya olduğu ortadadır. Kılı kırk yararak, ayakta durmaya çalışan müteahhitlerimiz için bu durum krizin üzerine toplamda yaklaşık %3’lere varan bir ilave maliyet oluşturacaktır.

     Sektörümüzde TOKİ’nin konut ve Ulaştırma Bakanlığı’nın bölünmüş yollar gibi zarar ederek devam eden projelerinin ilave bir yük daha taşıması mümkün görülmemektedir.

     İşsizliğin panzehiri olan inşaat sektörünün, finansal daralmanın yaşandığı bir dönemde desteklenmesi beklentisinde olan üyelerimizin, gelinen noktada başkaca özveride bulunma imkanlarının kalmadığını, en azından mevcut uygulamanın sürdürülmesinde yarar görüldüğünü bilgi ve tensiplerinize arz ederiz.

     Saygılarımızla…